高质量开好 2018 年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署，具有重要意义。根据党章和党内有关规定，按照《内蒙古自治区纪委机关、内蒙古自治区党委组织部关于认真开好2018年度全区县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（内组通字［2018］55 号）和《中共包头市纪委机关、中共包头市委组织部关于认真开好2018年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（包组通字［2018］64 号）要求，现就开好处级党员领导干部 2018 年度民主生活会的有关事项通知如下。
一、准确把握民主生活会主题
2018 年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
二、深入查找突出问题
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，也是改革开放 40周年。明年将迎来中华人民共和国成立 70 周年，也是决胜全面建成小康社会的关键年。领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等 3 个方面查找自身存在的差距和不足。 一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。 二是坚定贯彻新发展理念，树立正确发展观政绩观，落实意识形态工作责任制，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找思想观念、发展理念、工作方法等方面存在的问题，特别要查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。 三是贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，
知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。
三、时间安排
民主生活会召开时间由各部门结合实际自行确定，要在 2019年 1 月 21 日前完成，时间不少于半天，可根据本单位处级党员领导干部人数多少做适当调整，时间服从质量。机关党总支民主生活会以支部为单位进行。
四、参会人员
直属党支部和机关党总支所属党支部的处级党员领导干部民主生活会参会人员为本支部全体党员，邀请分管校领导、学校纪委和学校党委组织部有关同志参加会议，邀请本单位非党处级领导干部列席会议。
各党总支的参会人员为本总支处级党员领导干部，邀请分管或联系校领导、学校纪委和学校党委组织部有关同志参加会议，邀请本单位非党处级领导干部列席会议。
五、程序步骤
（一）扎实做好会前工作
1 1 、研究制定工作方案。各党总支、直属党支部书记要主持制定民主生活会工作方案，明确会议主题、步骤程序、相关要求，并经班子集体研究确定，提前 5 日报学校党委审核（纸质版材料交至办公楼 B212，电子版通过 OA 发送至组织部王振杰）。
2 2 、认真组织学习研讨。处级党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰 120 周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改草开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。
3 3 、广泛征求意见建议。处级党员领导干部要紧扣民主生活会主题，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法，采取座谈访谈、设置意见箱和网上征询等多种形式，广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见，并认真做好意见建议的汇总整理。要注重从工作服务对象的评价反馈中、从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中筛查问题、找准症结。领导班子成员要深入基层一线，认真听取下级党组织、分管科室及党员群众的意见建议。
4 4 、深入开展谈心谈话。领导班子要作出专门安排，班子成员要保证充足时间，认真开展谈心谈话，真正谈透问题、沟通思想，听取意见、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。谈心谈话要做到“四必谈”，即：各党总支、直属党支部书记同本单位处级党员领导干部之间、本单位处级党员领导干部相互之间、处级党员领导干部和分管系、科（室）负责人之间、处级党员领导干部与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话活动。各党总支书记与各党支部书记都要普遍谈心。同时，要主动接受师生员工的约谈。谈心谈话要一对一面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身存在的向题、也提醒对方存在的不足。党总支、直属党支部书记要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。
5 5 、查找查摆问题和撰写对照检查材料。要对照党章党规对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系学校重要工作案例，逐条查找梳理，找准找实突出问题。坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问題、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。
党总支、直属党支部书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写发言提纲，坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。党总支、直属党支部书记要对其他处级党员领导干部的发言提纲进行审阅把关。
（二）严肃认真组织会议
1 1 、严格会议步骤程序。民主生活会要严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。会议由党总支、直属党支部书记主持，议程主要包括：通报 2017 年度民主生活会、2018 年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；党总支、直属党支部书记代表领导班子作对照检查；领导班子成员逐一对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见，班子成员应就批评意见进行表态；学校出席会议的领导同志进行点评；党总支、直属党支部书记总结会议情况，提出整改要求。因故缺席的人员应当提交书面发言材料，会后，领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人。
2 2 、严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准 3 个方面问题，开展积极健康的思想斗争，以达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要联系实际、触及思想，实实在在谈问题、讲不足，内容要
具体、剖析要透彻。相互批评要出于公心真点问题、直截了当点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。党委书记要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
3 3 、如实说明有关情况。民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2018 年巡视巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。
（三）认真做好会后工作
1 1 、及时报送情况报告。民主生活会结束后 7 日内，各部门将征求意见情况报告、班子和个人对照检查材料、相互批评意见、会议情况报告、会议记录复印件报送学校党委组织部（办公楼B212），电子版材料通过 OA 发送至组织部王振杰。情况报告内容主要包括会前组织的情况、征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况检查和反映出来的主要问题及整改措施。
2 2 、通报会议有关情况。民主生活会后，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将民主生活会召开情况在部门内通报，自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心关注问题的整改措施，要以适当方式公布。
3 3 、抓好整改措 施落实。对民主生活会检查反映出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，领导班子及班子成员要逐个进行梳理，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。对群众反映强烈的突出问题，要进行专项整治。各部门要认真落实管党治党政治责任，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，加强对民主生活会的组织领导。要按照民主生活会“八不准”清单（见附件），把从严从实要求落实到学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评、整改落实等各个环节，切实提高民主生活会质量。党总支、直属党支部书记要履行好第一责任人职责，带好头、把好关、作表率，亲自安排推动，层层传导压力。领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展。
附件：民主生活会“八不准”清单
中共内蒙古科技大学纪律检查
中共内蒙古科技大学委员会办公室 组织部
2019 年 1 月 3 日
附件：
民主生活会“八不准”清单
1．谈心谈话不准以班子会议座谈、集体谈话代替一对一、面对面谈话。
2．征求意见不准以征求其他相关工作意见代替民主生活会前的征求意见，不准以征求领导班子意见代替征求班子成员的意见。
3．查找查摆问题不准以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人向题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
4．剖析存在问题原因时不准泛泛而谈、避实就虚。
5．撰写发言提纲不准他人代笔、照抄照搬，不准从网上下载、购买相关材料。
6．自我批评不准绕弯子、兜子，虚晃一枪、浮在表面。
7．个人有关情况说明不准隐瞒本人重大事项、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题。
8．相互批评不准以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问
